La Asociación Federativa de Empresas de Clipping (AFEC) ha intensificado en las últimas semanas el pulso que desde hace años mantienen con el Centro Español de Derechos Reprográficos (CEDRO), la entidad que gestiona los derechos de propiedad intelectual de editores de obras, como las periodísticas.
El portavoz de las empresas de press clipping, Emilio Pi, también corporate advisor de Onclusive, compareció hace unos días en un webinar organizado por Apple Tree para denunciar las condiciones del nuevo contrato que rige el modelo de relación entre CEDRO y las compañías de seguimiento de noticias, a su juicio, “abusivas” y aprobadas sin consenso.
DIRCOMFIDENCIAL visitó ayer la sede central de CEDRO en el centro de Madrid para recoger la versión de su director general, Jorge Corrales (Madrid, 1975), en pleno revuelo en un sector que representa en torno al 15% de la facturación de la histórica entidad.
Vamos cerrando 2025, año de aplicación del nuevo contrato entre CEDRO y las empresas de clipping. ¿Cuál es su primer balance? ¿Puede constatar que el acuerdo realmente ha contribuido a fortalecer el modelo entre agentes del sector?
Consideramos que es positivo cualquier marco que genere transparencia en el desarrollo de una actividad, y que establezca unas normas claras de funcionamiento de cualquier sector. Un sector tiene que desarrollar sus actividades en un sustento de reglas claras de funcionamiento. Y el presente contrato está ayudando, lógicamente, tanto a empresas de seguimiento como a agencias de comunicación, como a editores.
El presidente de la mayor asociación de empresas de clipping sostiene que este contrato supone una imposición, aprobado de manera sorpresiva y unilateral, y sin previa negociación. De hecho, lamenta que las conversaciones con ustedes “están rotas”. ¿Cuál es su lectura?
Nosotros hablamos con Onclusive, con todas las empresas de seguimiento, y todos los colectivos del sector. De hecho, con AFEC y sus abogados nos reunimos en julio de 2023, por la renovación del contrato. Este marco incluye peticiones expresas de las empresas de seguimiento de medios, incluso de Hallon [con quienes tienen activo un litigio judicial por derechos de autor].
Había puntos en el anterior contrato que no estaban regulados, por ejemplo, sobre la generación de informes de valoraciones, formatos más allá del PDF, como el HTML, la declaración jurada, la IA o el no modificar el precio mas allá del IPC durante toda la vigencia del contrato. Durante el proceso de renovación del contrato, hubo empresas que hicieron comentarios, otras que no; y no solamente se enviaron a las empresas que formaban parte de AFEC, sino también a aquellas que tenían una autorización con CEDRO en 2024. Se dio voz a todas. Sí que ha habido un intercambio de peticiones, desde verano de 2023 a verano de 2024.
Desde la aplicación del contrato hasta hoy ha desaparecido un 40% de las empresas que prestaban servicios de clipping, pasando de 21 a 13. ¿Tiene CEDRO alguna responsabilidad sobre esto? ¿Entiende la crítica de que las condiciones establecidas por ustedes son “inviables” en el sector?
No es que hayan desaparecido, implica que a lo mejor esa empresa tenía tres clientes o lo hacía de forma residual y se ha centrado en su actividad principal. Hay diferentes supuestos, por ejemplo, clientes internacionales que tenían un único cliente en España y han dejado de tenerlo.
Pero, ¿no considera que el nuevo contrato haya sido el detonante de esta extinción del servicio?
No, porque incluso empresas que estaban antes nos han pedido el contrato para estudiarlo. El contrato contempla un marco de actuación muy similar al suscrito por Onclusive en Reino Unido o Francia; no va más allá. El hecho de pasar de 21 a 13, significa que puede haber empresas que hayan decidido operar sin autorización. Eso no es que haya afectado a la sostenibilidad del sector.
«Todas las valoraciones de Emilio Pi son respetables, pero no se ajustan a la realidad. Son opiniones, no hechos».
En cuanto al precio por distribución de artículos de prensa, uno de los puntos críticos del contrato, ¿qué criterios concretos se aplican para fijar las cuantías?
La cuantía la determina el editor de manera autónoma, no CEDRO, son públicos, están en la web y no han variado.
Lo pregunto porque existe algún dato llamativo. Por ejemplo, ¿cómo se explica que las empresas de clipping paguen un precio medio por artículo de 0,3 euros, y una agencia de comunicación, 0,00732 euros?
La agencia no es una empresa de seguimiento de clipping, tiene una licencia distinta. No tienen nada que ver. ¿Tiene algo que ver DIRCOMFIDENCIAL con TikTok? No. Una agencia de comunicación es una agencia de comunicación que, entre sus servicios, a veces, está la de gestionar el clipping a sus clientes, pero no lo elabora ni lo comercializa.
Pero el material sí es el mismo…
No, no, no. La empresa de seguimiento de medios elabora el resumen de prensa y lo vende, y las agencias de comunicación tienen un marco distinto. Si una agencia de comunicación elabora el clipping y lo comercializa sería un caso puntual y distinto. Una empresa de seguimiento de medios coge toda la información y las indexa en su base de datos, y a partir de ahí elabora la recopilación. La agencia de comunicación ya recibe esa recopilación. En el caso de que una agencia haga servicios de clipping debe obtener la autorización para actuar como empresa de seguimiento. Es importante no mezclar las actividades. Se aplican regímenes legales distintos.
La semana que viene inician en las 13 empresas de clipping una auditoría del cumplimiento del nuevo contrato. ¿Exactamente cómo desarrollan este proceso?
Tenemos confirmación de todas las empresas menos la del entrevistado del webinar [Emilio Pi]. Hay dos auditores informáticos, con varios años de experiencia, que se encargan de supervisar el cumplimiento del contrato y la parte tecnológica, porque hay un desarrollo tecnológico, con la implementación de APIs.
Profesionales del sector sostienen que uno de los mecanismos de control que CEDRO tiene sobre la mesa es el de ejercer presión reputacional, difundiendo a la prensa que determinadas empresas están incumpliendo la normativa sobre propiedad intelectual, al no disponer de licencias de distribución interna de press clipping. ¿Qué responde a esto?
¿Cuántas noticias habéis recibido en DIRCOMFIDENCIAL diciendo que determinada empresa no dispone de licencia de CEDRO o que no está sujeta a la Ley de Propiedad Intelectual?
No me corresponde responder. ¿Qué le parecen esas afirmaciones?
Las afirmaciones no están acreditadas. El trabajo de CEDRO consiste más en convencer que en sancionar. Además, cuando alguien nos llama por teléfono, les remitimos a la web donde pueden ver qué empresas están autorizadas. Las conclusiones las sacará otra parte. Todas las valoraciones de Emilio son respetables, pero no se ajustan a la realidad. Son opiniones, no hechos.
«El trabajo de CEDRO consiste más en convencer que en sancionar».
Voces en el sector también califican a CEDRO de “monopolio”. ¿Temen que las empresas de clipping puedan llegar a denunciarles ante la CNMC, por abuso de posición de dominio?
Creo que hay que ser responsable con lo que se dice. Históricamente, cada empresa de seguimiento de medios se ha acercado a los editores directamente, y ha tenido acuerdos con ellos. Hoy en día las entidades de gestión estamos obligadas a lo que el titular decide en cada momento. ¿Somos un monopolio en qué? Los monopolios son cosas que afectan al mercado, cuando lo que pedimos es transparencia, ¿dónde está el monopolio? Hay otros sectores donde hay un monopolio muchísimo más claro en la economía. Todas las empresas de seguimiento tienen la libertad de ir a hablar con cualquier editor.
AFEC ya nos llevó a la CNMC en 2017, y Competencia archivó el expediente. Estamos obligados a publicar tarifas, dar información al Ministerio y autoridades, tenemos más de 36.000 socios a los que tenemos que reportar información anualmente…
Pero, ¿temen que puedan llegar a denunciarles?
Si nos denuncian lo gestionaremos, igual que lo hicimos en el pasado. Si nos denuncian, explicaremos las condiciones, mostraremos los marcos europeos, los incumplimientos que ha podido haber en el pasado, mostraremos cómo afecta a los editores de prensa, y ya está.
«Si nos denuncian ante la CNMC lo gestionaremos, igual que lo hicimos en el pasado».
¿Estarían dispuestos a modificar a corto-medio plazo este contrato, a partir de una nueva mesa de diálogo?
Tenemos una experiencia. Hubo un contrato que firmamos en 2019 o 2020, también negociado, y que no se cumplió por parte de las empresas de seguimiento de medios. Tenemos que hacer un ejercicio de responsabilidad. Lo que no podemos hacer es cambiar con frecuencia lo que no gusta. El marco general en Europa es que los usos están regularizados. Necesitamos transparencia y los editores necesitan saber cuáles son las fugas de contenido. Llevamos muchos años penalizando a los editores y hay que buscar un equilibrio con transparencia y diálogo. El contrato recoge puntos que nos pidieron todas las empresas de seguimiento. Nos llama mucho la atención todo esto porque no tiene sentido.
«Puede haber Administraciones Públicas que estén distribuyendo el resumen de prensa sin licencia».
¿En qué nuevas líneas de trabajo relacionadas con la prensa están trabajando? ¿Qué objetivos se marcan para 2026?
Nos gustaría llegar en España a una situación equiparable al restos de países de la UE. Hay cuestiones pendientes como, por ejemplo, la reutilizaciones de prensa en la Administración Pública. No se puede dar desde ahí un mensaje de incumplimiento del marco legal.
¿A qué se refiere, exactamente?
Puede haber Administraciones Públicas que estén distribuyendo el resumen de prensa sin licencia. Estamos trabajando en campañas informativas para incluir el respeto a la propiedad intelectual de la prensa dentro de la Administración. Es un objetivo para 2026.
¿Detectan mucho incumplimiento en la Administración Pública?
Mucho, poco, regular, …el que haya. No lo tenemos evaluado al milímetro. Estamos identificando todas las licitaciones y viendo dónde se lleva a cabo una actividad de distribución interna de prensa. Una sociedad sin reglas claras no funciona. Y CEDRO está aquí para ayudar. ¿Es tan difícil dar un paso al frente y entenderlo?
