La CNMC lleva a consulta pública la revisión del sistema de difusión de TDT
La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) propone mantener a Cellnex al frente de la difusión de la señal de TDT, pero sin cerrar la puerta a otros proveedores de carácter privado.
Para este objetivo se ha lanzado una consulta pública sobre la revisión del mercado mayorista del servicio portador de difusión de la señal de televisión mediante ondas terrestres. Los interesados disponen de un mes para presentar alegaciones. Pasado ese tiempo, y una vez analizados los comentarios, se desarrollará un proyecto que será remitido a la Comisión Europea y al Gobierno.
En una nota de prensa, la CNMC propone una regulación que permita acuerdos de acceso entre Cellnex y sus competidores. Con ello pretende aumentar el número de proveedores alternativos para los radiodifusores.
De acuerdo con el organismo, el mercado afectado por esta regulación se define como «aquél que incluye las actividades técnicas consistentes en la puesta a disposición del público mediante servicios de comunicaciones electrónicas, por vía de ondas terrestres como canal de distribución, de los contenidos audiovisuales elaborados por los radiodifusores».
A nivel geográfico, se distinguen un mercado nacional, 19 autonómicos y 291 locales. Es decir, el servicio de difusión es el que transmite la señal de la TDT hasta los hogares.
La CNMC calcula que en torno al 80% y 90% de los hogares españoles siguen accediendo al servicio de televisión a través de la plataforma de TDT y los canales en abierto mantienen un nivel de audiencia elevado (superior al 70%). A pesar de la mayor disponibilidad de plataformas alternativas de difusión de contenidos audiovisuales, derivadas del despliegue de las nuevas redes de fibra, y la creciente demanda por las ofertas de televisión de pago (incluidas las prestadas mediante plataformas OTT),
Cellnex controla un recurso difícilmente replicable por otros competidores como es la única red de difusión de televisión digital terrestre con cobertura nacional.
En este entorno competitivo, Cellnex controla un recurso difícilmente replicable por otros competidores como es la única red de difusión de televisión digital terrestre con cobertura nacional. De hecho, sigue siendo el único operador que ofrece el servicio de difusión a los radiodifusores nacionales (tales como Corporación RTVE, Atresmedia o Mediaset); la entrada de competidores se ha limitado a los ámbitos autonómico y local. En este sentido, sólo el contrato de RTVE está valorado en 320 millones de euros.
Por todo ello, la CNMC propone mantener la declaración de Cellnex como operador con poder significativo. En todo caso, la propuesta sometida a consulta pública aboga por un marco regulatorio más flexible que el vigente, que permita la consecución de acuerdos de acceso entre Cellnex y sus competidores y, con ello, aumente el número de proveedores alternativos para los radiodifusores. Para ello, se propone eliminar la obligación de control de precios basada en la orientación a costes y sustituirla por otra de precios razonables.
